連假前,我邀請高雄市壽山動物園、人事處及國際行政處開了個會,針對 動物園的保育員 (動物照護員) 待遇偏低的問題,進行討論。
在這之前,我徵詢了 台北木柵動物園、屏科大野生動物收容中心的意見,我得到的結論是: 🔺必須要給予合理的專業待遇,才能留得住資深保育員,並且要給予合理的升遷管道,否則,待遇不足造成人員流動、經驗無法傳承,會造成動物照護的大麻煩。
聯合報的記者 王慧瑛 在中秋連假期間,繼續追蹤這個議題,今天 陳其邁 Chen Chi-Mai 市長做出回應:🔺將邀集 台北、新竹動物園,一起向中央表達爭取 危險加給 合理待遇的意見。
很謝謝其邁市長做出這樣的正面回應,事實上,工作30年的保育員,年資到頂的薪資,才40K,可以說,30年來,物價已經翻了好幾輪,但保育員的薪資幾乎原地打轉;
而據我所了解,壽山保育員的危險加給在前幾個月,甚至還被調低;而園內負責環境豐富化的人員,薪資不增反退。
這對於即將 #花費五億整建的動物園,實在有點諷刺。
🤕
#動物園的核心就是動物;照顧動物的核心,就是保育員;如果整個動物園翻新,但保育員的待遇還是無法改變,無法留住專業人力,那就很像把電腦整台翻新,但是CPU還是停留在奔騰3。
保育員要做的工作,除了專業餵養、觀察動物行為、提供醫療諮詢之外,包含簡易的水電、木工、餵食器設計、動物行為豐富化的道具設計 ... 等等的工作,都非常需要經驗累積。
壽山在這幾年,為了提升環境豐富化的設計,特別委外聘請了專業的環境豐富化小組 (2人),但是在木柵動物園,對於動物環境的研究、豐富化設計,是有專人在處理,平心而論,壽山相較於木柵,我們的公務預算及資源相對有限。
但,這都不應該是理由。
🔑動物照顧不是餵食而已
因為,世界上的動物園,都朝向對於動物福利更友善、讓被人類抓來圈養的動物,能發揮真正的教育意義的目標在前進,如果被圈養的動物,因為環境單調,出現搖頭晃腦、重複繞圈、甚至活動力下降的行為,讓到動物園參訪的民眾所見的,不是健康的動物,就失去了教育目的。
而有些動物出現異狀,必須是資深的保育員才能觀察得出,甚至跟動物長期建立信任關係的保育員 (如:非洲象阿里跟保育員張永興的故事),到退休後仍必須偶而支援,才能讓身心不適的動物,能夠放鬆進行醫療。
這都不是單純一份技工/工友的工作而已,這是涉及動物營養學、飼養管理、族群管理、育種、行為、疾病 ... 等專業學科知識及術科實作的工作,如果以一份死鴨子的固定薪點表,每年只能調薪500元,那很難期待台灣的動物園,要怎麼與國際接軌?
🔑如何改善照顧人力問題?
目前能夠處理的方式,最可能的是從「各公立動物園(鳥園)*擔任危險性工作人員危險職務加給表」來處理,這份危險加給表示行政院人事總處2009年頒布的,也就是說,已經12年前了,也該修了。
另外,我認為應該要創造一個保育員能夠法定晉升的管道,畢竟這份工作,真的有相當專業性在,如果無法提供升遷機會,對於專業的人力,很難有長期留任的吸引力。
我也清楚,市府的人力緊縮政策,希望能夠把總體的人事經費壓低,但這種情況,就很像「既要馬兒好,又要馬兒不吃草」,在2016年「動物展演管理辦法」公告後,各民間的動物園、農場,都被政府要求要做好動物福利,然而,公立動物園的狀況,如果沒有帶頭做好動物照護人力的照顧,又如何要求民間業者遵循?
--
*目前公立動物園,有隸屬台北市政府、新竹市政府、高雄市政府的三個公立動物園,以及隸屬科博館的南投鳳凰谷鳥園;其餘如屏科大野生動物收容中心、特有生物研究保育中心低海拔試驗站 ... 等等,則是農委會所轄 (補助) 的非公開的動物收容中心
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過175的網紅凌子楚 最清楚,也在其Youtube影片中提到,2019.10.30議會影片 一日議會 第十屆第二次大會,本月質詢的主軸,今天的日本,明天的嘉義,以文化為導向, 觀光城市設計與發展,首部曲,質詢市長施政報告 (975) 第十屆議會第二次大會,主要是針對明年的預算進行審查。 5月份大會,我質詢的主軸,是從比較城...
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新竹市水電行 在 陳品安 苗栗縣議員 Facebook 的最佳貼文
各位好,近期品安在地方服務時,有許多朋友詢問品安對新竹縣、市及苗栗縣合併升格的看法,品安在此整理一些想法和大家分享。
有政治人物主張以新竹縣市合併為中心,再併入苗栗縣的竹南、頭份等都市型城鎮成為「#大新竹市」,這樣的做法極可能更加劇苗栗縣其他鄉鎮人口和資源的流失,讓現今苗栗南北發展不均的問題更加嚴重。同時,也讓人覺得只重視新竹,輕忽苗栗,非常容易造成不必要的爭議和地方的反彈。
另一方面,品安所服務的通霄、苑裡兩鎮位屬苗栗海線,或稱苗南地區,因為長期以來都不受重視,發展邊緣化,加上鄉親們就業、醫療及日常生活機能本來就屬 #大台中生活圈,也有人認為,通霄、苑裡地區應該併入台中市。
但品安認為,行政區的劃分攸關各地方可運用的資源及未來發展方向,不能僅憑各鄉鎮市的地理位置和人口多寡,直接由上位者決定。
我們應該細緻地考量水、電、交通、通訊、醫療、學校等各項基礎設施,以及自然環境及產業的分佈來判斷,更應該 #瞭解各地民眾的生活習慣和需求, #尊重在地居民的意願。
因此,品安認為,苗栗縣是否和新竹縣市合併、如何合併,首先必須進行深入、廣泛的研究及公眾討論,不宜躁進,也不應該是「由上而下」直接做決定,反而應該「由下而上」來討論,甚至更應該考慮採用 #直接民主 方式,讓每位苗栗鄉親以 #公民投票 ,來決定自己家鄉的未來!
#竹竹苗合併升格爭議
#通霄 #苑裡
#苗栗縣議員陳品安
新竹市水電行 在 李妍慧 Yen Hui Lee Facebook 的精選貼文
『整修再進化 破紀錄 #神場地-新竹市自由車場』
上週宣布體育署將補助七千多萬給新竹市蓋新的 #射箭館。其實除此之外,竹市還爭取到體育署另外一筆八千萬的補助,修繕 #新竹市自由車場 。
#新竹市自由車委員會 #吳興華主委 很用心,知道有這筆預算之後,馬上搜集大家意見,主動盤點新竹市自由車場年久失修的部分,邀請我跟市府教育處及體育會會勘。希望這一筆錢能用在刀口上,用在最急需修繕的地方。
👉九降風守護的自由車場
本次體育署補助的8千多萬經費主要是針對車場設施、整體結構做修繕,並不包含水土保持經費。當天會勘,發現球場位於當初填土整地的山谷低窪處,車場的樓梯、壁面,因為坡度重力而位移,大家意見認為車場設施固然重要,但設施再怎麼完善、新穎,地基若是不穩,新修繕好的設備也恐怕會很快隨著地基位移而損壞(上次許明財市長時期維修的歷史教訓)。
我允諾將會與市政府溝通,爭取新竹市自由車場水土保護加強工程,徹底改善這長達數十年的自由車場水土結構問題,讓新竹自由車場改建後以最好狀態,迎接「#2025年世界壯年運動會」(World Masters Games 2025)(註一)讓選手比賽,持續進化、破紀錄(註二)。
👉自由車場的水土保持問題
根據過去是自由車選手的多位委員敘述,十八尖山山腳下的自由車場在民國66年(註三)便設置在此到現在,歷史悠久。經過時間的摧殘,加上水土保護工程並未有效施作,自由車場在大雨過後雨水往前推,造成地質鬆動,整體結構傾斜,其實非常危險。
👉「2025世界壯年運動會」自由車項目指定場地
自由車場目前多為新竹市各校隊練習使用,我與新竹市體育會、教育處、體育場場長、新竹市自由車委員會以及廠商實際會勘一遍,發現確實蠻多設施以及裂縫待修繕。這次體育署補助新竹市自由車場地8千多萬經費進行修繕,主要項目包括:
1、搭設汽車便道可直接連結自由車場,讓自由車相關器材可以直接搬入場內。
2、排水系統改善,改善18尖山排水至自由車場造成車道損。
3、室內空間重新配置,以及整體車場結構加強(中間空地水、電維修)。
4、自由車道鋪面水刀刨除後,新鋪設車道。
註一:「2025世界壯年運動會」(World Masters Games 2025)
https://udn.com/news/story/7323/5440527
註二:新竹市自由車場在十八尖山山腳下,新竹九降風強勁,對流狀態風流至自由車場內,將會順著車道流動,因此,若是剛好有選手正在進行比賽,順風騎,將會大大提升自由車行駛速度。
註三:民國66年啟用的新竹市立自由車場,是台灣第一座具國際競賽標準自由車場。
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2019.10.30議會影片
一日議會 第十屆第二次大會,本月質詢的主軸,今天的日本,明天的嘉義,以文化為導向, 觀光城市設計與發展,首部曲,質詢市長施政報告 (975)
第十屆議會第二次大會,主要是針對明年的預算進行審查。
5月份大會,我質詢的主軸,是從比較城市的發展,比較民國71年以來,嘉義市和新竹市同步升格成為省轄市,主要的發展差異,在於科學園區的設立與否,造成嘉義沒有產業,沒有就業的困境,人口老化,青年外移的結構性因素。
本次大會,我質詢的主軸,會放在如何運用公共政策和數位科技,與文化連結,做城市規劃和城市品牌設計,提升觀光產業,讓今天的日本,成為明天的台灣,成為明天的嘉義。
今年到日本名古屋黑部立山的參訪,讓我們看到日本,從1868年明治維新後,用150年的時間,將現代化科技,水電、汚水下水道、交通運輸,和消防安全設施,融入傳統文化和現代城市發展,共存共榮,不只發展出滿足70%城市居民需求的公共運輸系統,也立法要求汽機車自備停車位,最後取消路邊停車,建立乾淨的城市意象, 帶動觀光產業的發展,成為為進步的國家,成為光榮的城市。
城市的發展和管理,如同人類生活必要的三要素一樣,需要陽光、空氣和水。
這是一種三度空間的規劃管理。
陽光,指的是地面以上空間管理規劃,透過都市計畫,讓市場、公園、學校、交通道路和土地區分等平面規劃,再透過能滿足70%居民需求的公共運輸系統,把所有的平面規劃和生活,串連起來,滿足市民的城市發展需求,也同時滿足觀光產業的發展。
目前,交通處交通動線的規劃,和公共運輸系統的建立,在中央政府補助下,應該加入在地文化的元素,逐次和同步滿足觀光、上學,到上班生活的公共運輸系統。
我也會在都市計畫專案小組,討論嘉義市招牌管理自治條例,要求智慧科技處,透過數位科技和產官學合作,應用AR和QR Code數位科技,將中山路(大通)中正路(二通)和文化路等主要的商業街道,做好有文化觀光商業 電子地圖, 完成後,再拆除實體突出的街道招牌,像日本一樣,有乾淨的城市天空 (天際線)。
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一日議會 第十屆第二次大會,本月質詢的主軸,今天的日本,明天的嘉義,以文化為導向,觀光城市設計與發展,首部曲,質詢市長施政報告(975)
第十屆議會第二次大會,主要是針對明年的預算進行審查。
5月份大會,我質詢的主軸,是從比較城市的發展,比較民國71年以來,嘉義市和新竹市同步升格成為省轄市,主要的發展差異,在於科學園區的設立與否,造成嘉義沒有產業,沒有就業的困境,人口老化,青年外移的結構性因素。
本次大會,我質詢的主軸,會放在如何運用公共政策和數位科技,與文化連結,做城市規劃和城市品牌設計,提升觀光產業,讓今天的日本,成為明天的台灣,成為明天的嘉義。
今年到日本名古屋黑部立山的參訪,讓我們看到日本,從1868年明治維新後,用150年的時間,將現代化科技,水電、汚水下水道、交通運輸,和消防安全設施,融入傳統文化和現代城市發展,共存共榮,不只發展出滿足70%城市居民需求的公共運輸系統,也立法要求汽機車自備停車位,最後取消路邊停車,建立乾淨的城市意象, 帶動觀光產業的發展,成為為進步的國家,成為光榮的城市。
城市的發展和管理,如同人類生活必要的三要素一樣,需要陽光、空氣和水。
這是一種三度空間的規劃管理。
陽光,指的是地面以上空間管理規劃,透過都市計畫,讓市場、公園、學校、交通道路和土地區分等平面規劃,再透過能滿足70%居民需求的公共運輸系統,把所有的平面規劃和生活,串連起來,滿足市民的城市發展需求,也同時滿足觀光產業的發展。
目前,交通處交通動線的規劃,和公共運輸系統的建立,在中央政府補助下,應該加入在地文化的元素,逐次和同步滿足觀光、上學,到上班生活的公共運輸系統。
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